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2022半月谈评论:开正道,立规矩:资本,正道可行
  公考小助手  1/13/2022 9:43:55 AM  收藏

  以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2022半月谈评论:开正道,立规矩:资本,正道可行。以下是具体内容:

  中央经济工作会议提出,要正确认识和把握资本的特性和行为规律,要为资本设置"红绿灯"。"红绿灯"这一形象的说法,释放了清晰明确的政策信号,对做好相关工作具有重要指导意义

  资本是一种重要的生产要素。中国改革开放取得的巨大成功,从根本上来说,就是调动了人力、资本等各种生产要素的积极性,实现了由市场来有效配置资源。正如中央经济工作会议所指出的,社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。可以说,社会主义市场经济发育的过程,也是资本不断积累的过程。

  同时要看到,资本具有"双重性"。一方面,资本的正常有序流动对于经济社会高质量发展具有强大推动作用,很多地方的招商引资工作,就是基于这个出发点;另一方面,资本天然具有逐利、扩张的特性。在资本主义原始积累阶段,英国出现的"圈地运动",导致了"羊吃人"的现象。发展到现在,资本不加约束、没有边界的扩张,带来的负面影响依然不小,只不过形式上更加隐蔽。包括股市上的"割韭菜"、操控市场,互联网领域的平台垄断、"赢家通吃",金融领域的监管套利、放大风险等等。

  更重要的是,任由资本野蛮生长而不受监管,最终会引起经济危机。上世纪的美国大萧条和2008年的次贷危机,资本的过度投机都是重要驱动因素。殷鉴不远,提醒我们切勿重蹈覆辙。

  能不能寄望资本的内在约束来消除上述负面影响呢?这种可能性很小。一位地方官员深有感触地说,和一些互联网平台交流时,对方也表态要做社会友好型的产品,企业内部也有非常冠冕堂皇的价值观,但到了关键时候,这些企业的动作往往会变形。这个时候只能靠外部的规范和监管。

  所谓"红灯停,绿灯行",此次中央经济工作会议提出给资本设"红绿灯",既是规范,也是引导。"红灯"意味着有些领域不能进入,有些行为必须制止。"绿灯"意味着有的领域鼓励进入,有的方面还要积极促进。

  2021年7月,国家对校外培训市场实行"双减"政策,推动教育正本清源;对部分互联网平台进行了有力有效的监管,打破平台垄断,防止其侵害消费者和中小微企业利益。这些措施在取得良好成效的同时,也引起了部分人的误读和曲解。这个时候提出"红绿灯"理念,就是要给各种资本明确的预期:国家反的是垄断和套利,不是资本本身;防的是资本无序扩张,不是资本有序经营和健康发展。

  可以预见,对资本设置"红绿灯",未来将从更加系统的角度,在法治的框架下推进。一方面,对资本能做什么、不能做什么,要有一个负面清单加以界定,资本的逐利行为必须在相应的法律法规范畴内进行,而不是无限制、无规则的状态。对法律没有禁止的领域,有的还要进一步放宽准入条件。

  另一方面,资本不能野蛮生长,政府也不能任性作为,特别是"法无授权不可为"。政府有必要对资本依法监管,但不能泛化"无序扩张"的概念,对资本运行体系实施过度干预,给资本造成不稳定的预期。对此,中央经济工作会议有明确要求:要支持和引导资本规范健康发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

  当前,我国正在推进高质量发展,加快构建新发展格局。在这种背景下,通过政府的有形之手加以引导,让资本服务于经济社会发展大局,在推动科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。除了追求更大利润和更快回报,资本本身也要有更深层次、更高维度的思考:自己的经营行为是不是创造了真正价值,践行了社会责任,有利于共同富裕?

  要驾驭资本,而不是被资本所驾驭。给资本设"红绿灯",开正道,立规矩,这是完善社会主义市场经济的应有之义,也是贯彻新发展理念和实现高质量发展的必由之路。



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