以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021半月谈评论:数字经济狂奔,数字治理气喘?以下是具体内容:
自新冠肺炎疫情暴发以来,我国数字经济迎来爆发式增长,加速融入生产、生活的方方面面。中国信通院2021年发布的《中国数字经济发展白皮书》显示,2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%;数字经济增速是GDP增速3倍以上。我国数字经济发展呈现出高质量、高增速的双高特性,成为稳定经济增长的关键动力。然而,随之也出现了一些发展不平衡不充分问题,阻碍了数字红利的进一步释放。
相比传统经济,数字经济的参与主体更多元、环节边界更模糊、过程协调更复杂。知识产权侵犯、大数据杀熟、个人隐私泄露、平台垄断等问题显现,这些不合法经营和不正当竞争损害个人乃至社会权益,扰乱市场的正常秩序,更破坏了创新和可持续发展的生态土壤。
数字经济在促进实体经济和群众生活转型升级的同时,也产生了一些矛盾冲突。有的互联网公司"跑马圈地"影响实体店,一些实体产业在数字化过程中引发新就业危机,"数字鸿沟""数字孤岛""数字难民"等问题短期内难以根治……新旧生产关系间的矛盾若持续发酵,或引发经济与社会的失衡失序。
数字经济不断衍生新产业、新业态、新模式,对政府监管同样带来挑战。比如传统交通管理体系不适用于无人驾驶,原有金融监管对象还未囊括新兴投融资产品等。若本国引导缺位,国际又率先推出规则标准,我们恐怕只能亦步亦趋,在国际新议题中受制于人。
面对数字经济新特征,政府主体在服务、监管、治理等方面的欠缺,更要以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,并借此让数字经济充分发挥倍数效应,以打造经济复苏新动能、支撑"双循环"新发展格局。
一方面得管好。数字经济虽然增速很快,但仍然是成长的幼苗,简单放任其野蛮生长或一刀切式封杀,都是一种懒政。要包容审慎,让制度和监管加快"上线"、保持"在线",以科学精准的治理,推动数字经济有序健康发展。
无规矩不成方圆。首先要建立健全与数字经济发展相适应的法律法规,从技术基本原则到新业态监管等,以防"政策真空"漏洞。尤其要对垄断等违规经营行为加大执法力度,避免再次发生"数据采矿事故""赢者通吃扩张"等不良现象。
其次,要科学规划、适当引导好数字经济。现在"数据中心"遍地开花、"数字工厂"如火如荼,需要警惕这些载体沦为"数字盆景",昙花一现。在产业规划和城市规划中,要立足地方现有资源禀赋和潜力空间,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,赋能当地传统产业转型升级,使不同模式相得益彰,共同助推高质量发展。
另一方面要用好。要将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字治理流程再造和模式优化,不断提高决策的科学化、服务的优质化水平。
"互联网+"并非简单叠加,更强调的是组织结构和思维理念的更新。"互联网+政务服务"的政府平台,大家并不陌生,但虚拟大厅业务协调不足、数字化沟通不被认可等问题仍然存在,有时反倒让"数据多跑路、百姓少跑路"的好意,变成了"横生枝节"的添堵。政府部门应当打破更多行政壁垒,让公共数据公开透明,让数字技术增添人文温度。
放眼全球,推动数字治理规则制定和应用是建设数字强国的必由之路。我国数字经济"踏云出海"过程中,关于数据安全、知识产权、数字征税等国际经贸新问题引发越来越多争议。以此为契机,我国可以通过构建世界数字贸易重要节点、增强全球数字资源配置能力等,为新形势下的国际经贸规则贡献中国方案,实现数字经济全球领跑。
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