以下内容来源人民日报,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021人民时评:维护公园的公益属性。以下是具体内容:
作为一种公共资源,公园的开放性决定了其较低的使用门槛,但绝不意味着没有使用原则和规范。
夏日来临,公园成为不少人休憩健身的首选场所。一些商业培训机构和个人也瞄准了这块免费场地,在公园内开展篮球、轮滑等无资质收费培训的现象屡见不鲜。这不仅占用公共空间,而且也对市民安全带来风险隐患。如何实现公共空间有效治理,是一个重要的城市治理课题。
免费开放的公园大门,本应是便民惠民之门,不应成为少数个体和机构牟利的方便之门。公园是公众开展个人活动和社会交往的公共空间,公益性、普惠性是其本质特征。作为一种公共资源,公园的开放性决定了其较低的使用门槛,但绝不意味着没有使用原则和规范。变公众园地为自家场地,以无偿用地开展盈利活动,不仅影响公共服务体验,降低人居环境质量,更是对公共空间的违规侵占,给公园的安全有序管理带来隐患。
早在2013年,住建部就印发了《关于进一步加强公园建设管理的意见》,对公园内的违规建设和非法经营开展专项检查和整改。经过整治,公园内私人经营楼堂馆所之风大为改观,但各类违规占用形式在一定程度上依然存在。除了无资质的户外培训,乱设广告、商业演出、商品展销等行为也侵蚀着园区内绿地、盲道、车道,让公共空间利用效率大打折扣。现实中,有的地方疏于日常管理,考虑到运营成本,对危害性不大的违规占用"睁一只眼闭一只眼";有的园区只顾谋求经济利益,不当引入大量商业活动,违规出租公用场地给团建、游乐、餐饮项目。这些都说明,让公园回归公益属性,需要进一步完善管理规范、落实管理责任。
公园管理是城市公共空间治理的一个缩影。从城市规划来说,各种类型的公共空间是城市有机组成部分,也是城市的一张名片,承载着生态、人文、民生等多重价值;从民生需求来看,随着人们的生活水平越来越高,城市的优质公共空间供给,是满足人们美好生活需要的重要内容。湿地公园是城市的"海绵体",历史名园是文化遗存的"收藏夹",一些空旷的广场还是城市防灾避险的重要基础设施,城市绿道则成为人们锻炼健身的重要去处……各种类型的城市公共空间都有独特的公共功能,发挥好公共空间的公益性、普惠性,既能激活城市有机体,也能更好满足人们的美好生活需要。
城市公共空间治理彰显着城市治理智慧。近年来,各地不断加大公共空间建设投入力度,体育公园、口袋广场、绿色走廊为美好城市增色添彩,人均公共空间占有面积稳步提升。不过,"三分建设七分管养",加强公共空间后续运营、维护和监管,才能让产出效益最大化。商业培训机构私自占用城市公共空间,往往门槛低、场景多,这个特点决定了城市公共空间的治理需要提升专业化、精细化水平,下一番"绣花"的功夫,深入到城市公共空间的各个角落。与此同时,公众是公共空间的使用者,也是治理参与者。强化公众监督和维护意识,打造共建共享的协同治理格局,才是治本之策。
城市是人民的城市,人民城市为人民。在商业化快速发展的今天,城市公共空间不仅是一道城市景观,还是一处心灵栖居地。排除过度商业干扰,形成人与自然、城市和谐共生的生态,才能更好发挥公共空间助力高品质生活和高质量发展的应有价值。【内容来源《人民日报》(2021年05月18日05版)】
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