以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021半月谈评论:“电子警察”成了“逐利执法”的利器?设置各类“电子眼”应接受社会监督。以下是具体内容:
“逐利执法”系列评之一
日前,广东"佛山一高速路口62万车主违章,总罚款超1.2亿元"一事引发舆论热议,一些被罚车主认为该地段交通标识施划不合理。
电子警察背后的"罚款经济"长久以来备受争议。过去,不少地方交通管理部门采用的是将"电子眼"外包给私营企业,相关企业对罚款进行利益分成的BOT模式。该现象已经得到了大范围整治。
但"余毒"尚在,根未清除。在"寻租"和"逐利"初衷下设置的电子警察,依旧悬挂在一些地方的交通路口,设置科学性也难以重新验证。当前,它们带来的罚没收入依然能给地方政府带来一笔可观的非税收入。
不可否认"电子警察"可有效解决交警警力不足的问题,增强执法工作效率。但应当明确,罚款扣分最终目的是为了教育违法者,从而达到改善交通秩序、提高交通通行效率、保障交通参与者人身财产安全的目的。
如若背弃交通处罚的初衷,将目标定为一年能罚款多少,每一台电子警察都可能被"异化"成不折不扣的"创收机器"和寻租工具。
根据相关规定,"设置或者重新启用固定式交通技术监控设备应当进行合法性、合理性、必要性、可行性评估"。但现实情况是,各个地方交管部门增设电子警察更像"一言堂"。其问题根源在于使用"电子警察"的交通执法权力没有受到有效约束,缺乏社会监督。
"电子警察装多少台、装在哪里、何时启用""周边的道路和标识该如何优化""安装是否合法、合理、必要"……设置电子警察的规范、标准、程序缺乏更细化的法律规定。设置决策过程社会无法参与,公众无从发声。大多数人只能是被动接受"启用新增电子警察的通知"。
倘若一些地方政府难以抑制增加非税收入的冲动,甚至将罚款与摊派的任务挂钩,作为弱势方的交通参与者只能默默地吞下"被找茬"的苦果。
交通执法权也需套上"金箍圈"。行政立法应对电子警察设置的有关规定和要求尽量落细落实,把执法的频率、效率与大众的体验感结合起来,用制度"箍住"寻租和逐利的冲动。
出行是重要的民生,民生不能异化成创收手段。有关部门应该倾听社会舆论的呼声,重视人民大众的关切,对现有交通电子警察进行排查。"民有所呼,我有所应",相关单位对人民群众反映强烈、设置不合理、不必要的电子警察应当坚决整治;对于新增的电子警察要严格审查、科学论证,听取民声,怀揣善意进行交通执法。
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