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2021半月谈评论:治理校外培训乱象须“堵后门、开前门”
  公考小助手  3/29/2021 9:44:14 AM  收藏

  以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021半月谈评论:治理校外培训乱象须“堵后门、开前门”。以下是具体内容:

  校外培训乱象已成为社会各界关注的焦点难题,对其危害性大家都心知肚明,人们最终关心的还是:问题如何解决?比较一致的看法认为,校外问题须从校内去找答案,培训需求是实实在在存在的,单纯堵是堵不住的。因此,一方面要加大力度治理校外培训的种种乱象,另一方面要着力提高学校教育的质量,加快改变校际不均衡和评价标准单一等现状,堵后门的同时开前门,才是校外培训乱象的治本之道。

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校内加上去,校外才能减下来

  半月谈评论员 原碧霞 王菲菲

  校外培训机构本应是学校教育的有效补充,如今在城市里却几乎覆盖所有学生,人人趋之若鹜,大有再造一个"教育体系"之势。校外培训机构火爆背后有其现实需求。有人说,正餐吃不饱,才需要吃零食来补。只有切实解决家长的后顾之忧,才能从根本上减少家长对于校外培训机构的被动需求。

  面对校外培训机构无序扩张,将孩子练成"做题机器",加剧教育"内卷"的严峻现实,治理校外培训机构必须抓住根本。要改革教育评价体系,破除"分数至上"导向,同时从供给端入手,提高学校教育质量,激发办学活力,让学生在校内"吃得饱""吃得好",自然就不会再惦记校外那一口。

  为此,要进一步提高学校教学质量,从"质"和"量"两方面做加法:一方面向课堂要效率,一方面延长在校时间、完善校内托管。

  校外培训兴起的一个不容忽视的原因,是学生放学时间提前了。这一政策的初衷是为学生减负,但没想到,校内减负校外增负,而且校外增加的负担处于失控、失管的状态。这完全与政策初衷相背离。

  现实情况是,缩短学生在校时间,就意味着给了家长更多支配孩子学习时间的机会,当家长普遍陷入"别人家的孩子都在补习"的囚徒困境恐惧时,他们会做出什么样的选择可想而知。

  当前,针对"三点半"难题,全国各地正通过购买服务、财政补贴、服务性收费等方式筹措经费,保障课后服务开展,服务结束时间一般不早于下午5点。尽管不少地区已有所探索,但也面临师资、资金、管理等方面的现实挑战,一些地方弹性离校制度变成家长们食之无味、弃之可惜的鸡肋。许多人因此呼吁:统一延长在校时间,将课后服务正式纳入学校日常教学管理。

  与此同时,不断提高课后服务的质量,丰富课后服务的内容。可以平等自愿、双向选择、适当收费为原则,把部分校外培训资源整合到校内,纳入规范化管理,充分利用学校场地、人员等资源,为学生提供特色化、差异化服务,使其成为学校教育的有益补充。这一办法,可以让部分培训诉求得到满足,家长花的钱更少,孩子在学校更放心,学校能够统一管理、统一规划教学,一举多得,或可探索。

  此外,有关部门也不妨协同起来,整合少年宫、科技馆、美术馆等教育资源,建立一个公益性的校外教育体系,关注学生的全面成长,落实立德树人的根本任务。

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治理校外培训乱象须从根子下手

  半月谈评论员 储朝晖

  校外培训从迅速增加到成为治理难题绝非偶然。治理校外培训乱象必须找到校外培训问题产生的根源所在。

  校外培训机构存在和发展的根基有两个:一是教育评价权力过度集中,评价标准过度单一。二是学校之间不均衡,学校内部活力不足,教学质量参差不齐,客观上迫使家长和学生产生对"好"学校的需求,而现有入学体系中,特别是中考和高考中,分数依然是进入"好"学校的"硬通货"或"刚需"。

  于是,"提分"需求产生并不断扩大,催生了培训机构的不断增加和野蛮扩张。在这种大背景下,培训机构的定位、运营方式与手段决定着在提高考分上比体制内学校更高效。

  对培训机构治理的经验表明,仅靠对培训机构规范管理、就培训机构治理培训机构的方式,是不能彻底消除乱象的。从根本上治理校外培训乱象,必须优化整个教育运行体系,改进评价标准,以更高的标准实现学校间的均衡,提升学校的活力与效能,从根本上减少家长和学生对"提分"的需求,降低他们对学校的失望和不信任,这才是对培训乱象釜底抽薪、最为有效的治理。

  调查中众多家长表示:校内教好了谁还愿意花钱去外面培训。而现实的状况是:同一县域范围内不同学校能够"教好"的程度差距明显;一些培训机构任教者的工资水平高于中小学教师,不少优秀教师选择去培训机构而不愿去中小学;学校被过多的指令管理、束缚难以与培训机构在效能上比拼……

  有效的解决办法是深化教育评价改革,大力推进教育均衡,切实提高学校的办学自主权,尤其是保障教师的教学自主权,激励学校和教师依据各自的实际,有效提高学校的办学效能和质量,减少家长对学校的低能、低效和失望感而有求于培训机构的机会。要以教育效果为衡量标准,不折不扣地落实义务教育均衡发展的刚性要求。

  对培训机构而言,则要从学生成长发展全局、教育未来发展的趋势和教育发展的实际需求出发,校正自身的功能定位。学习需求多样化是高质量教育体系的基本特征,学校内的资源无论如何都难以完全满足学生成长的全部需求。要引导教育培训向服务学生多样性学习方向发展,不再进行义务教育课程内容的强化培训,而是将学习诊断、针对性服务、学生志向生成、社会实践等作为主要培训内容。

  看清了问题就需下定决心,堵后门与开前门同时有序推进,为学生创造更适合健全成长的环境,是当下教育改革的必然方向。



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