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2021半月谈评论:跨省办事如跨国?破题需责任担当,更需机制支撑
  公考小助手  2/9/2021 11:31:46 AM  收藏

  以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021半月谈评论:跨省办事如跨国?破题需责任担当,更需机制支撑。以下是具体内容:

  不少跨省的政务服务事项,明明可以“异地网上办”,偏要群众“返乡跑断腿”;技术和理念上早就突破的认证难题,却遇到旧有法规条文的“拦路虎”;一头热一头冷,这边“Yes”那边“No”,群众拿着材料无所适从……难怪百姓有抱怨:跨省又不是跨国,办事咋就这么难?!

  国务院办公厅下发的《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》要求从高频政务服务事项入手,2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。可以说,这项工作的推进已经划定了“路线图”和“时间表”。

  疫情之下,更多民生事项需要跨区域办理、不见面审批。面对群众强烈诉求,基层不能“衙门式”推诿塞责、被动应付,而要换位思考、主动作为,让“数据跑腿”“区域合作”“部门协同”代替“群众跑腿”。

  现实中,为什么跨省办事这么难?一个重要原因,是各省经济社会发展阶段不同、县情不同,审批的事项种类、名称、材料、流程、时限不一致,甚至服务理念也有差别。

  既言“跨省”,两头都得“热起来”。东部一位基层行政服务中心负责人说,他们与劳务输出地对接时,得到的反馈经常是不冷不热,怕麻烦怕“踩线”,干脆不反对也不配合。向“新市民”推广时,竟多次被当成诈骗行为,“哪有这种好事?”令“吃螃蟹者”无奈的是,广撒“合作函”后,发现经常是“一头热”。推动“跨省通办”是个“良心活”,想促成,得有很强的韧劲和毅力。

  另一方面,一些“放管服”事项缺乏明确法律支撑,有基层干部担心,“好心想给群众办事,怕责任追究,宁可谨慎”。例如婚姻法规定,结婚、离婚必须到婚姻登记机关申请,否则对着条款打官司,谁审批谁负责,存在被问责风险。一些地方不动产、公积金等在省级内部都没打通共享,更遑论跨省。

  破解“跨省通办难”,最重要的是统一互认标准,规范化办事操作流程。比如,围绕公安、教育、医疗、社保、民政等重点领域,把办事频率高、反映最强烈、需求量较大事项列出“清单”,逐项编制办事指南;收件要有“度量衡”,双方依法统一规范申请材料、审查要点、流程等受理标准;办理要有“流程图”,办结要有“时间线”,尤其注重以互联网即时沟通方式,提速窗口受理时限,办结后快递送达。

  “法定职责必须为,法无授权不可为。”让跨省的双方减少顾虑,乐于担当责任,最终要靠依法行政消解。应当调整不适宜的法律法规条款,并建立跨省办理的容错机制,设立“跨省通办”专窗,推进咨询、投诉和人工在线统一受理。

  从这个角度讲,“打消疑虑”仍待完善顶层设计,“拧紧发条”需要强化倒逼机制,“为民解忧”呼吁提升作风建设。什么时候“良心活”成了“放心活”,群众跨省办事就能少闹心了。



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