以下内容来源半月谈网,此内容仅作为公务员考试申论及面试素材积累、学习参考使用,安徽公务员考试网小编为了能够使各位考生方便快捷的学习特整理分享2021半月谈评论:瞄准跨周期调节发力点。以下是具体内容:
当前,全球经济不确定性持续上升,我国经济运行亦面临新情况和新挑战。自中央政治局会议部署做好宏观政策跨周期调节以来,未来一段时间宏观政策的方向愈加明晰。做好宏观政策跨周期调节,需从何处发力?
今年以来,我国主要经济指标总体上呈现前高后低态势,明年可能正好相反,呈现前低后高态势。今年下半年和明年上半年,经济下行压力相对较大。如何保持第四季度和明年经济持续稳定恢复?要统筹考虑当前出台的政策措施和明年的政策空间,把握好政策的节奏和力度,增强政策的针对性和有效性。稳定好市场预期,保持经济平稳运行,不要出现大的起伏。
我国经济还没有完全恢复到常态化水平,仍需要统筹做好今明两年的宏观政策衔接,保持必要的政策支持力度,积极的财政政策可以适当加大力度。今年财政收入比预期好,支出大体保持年初预算进度,为加大政策力度争取了空间。可以适当加快财政支出进度,特别是加快地方政府专项债券的发行和使用进度。稳健的货币政策,则要保持流动性合理充裕,综合运用多种货币政策工具,来灵活精准进行流动性调节。
与此同时,采取一系列措施来降低实体经济融资成本,进一步发挥再贷款、再贴现和直达实体经济的政策工具的牵引带动作用,强化对中小微企业、制造业、绿色发展等重点领域的信贷支持,加大对融资困难区域的差异化金融支持。今年是"十四五"开局之年,可以加快推进"十四五"重大工程项目建设进度,特别是引导企业加大技术改造投资,激发有效投资需求。
最近一段时期,国际物价中枢抬升,大宗商品价格高位运行,油气价格、大宗原材料价格都处于高位。受此影响,下游中小微企业利润受到挤压,投资意愿下降。今年第四季度, CPI(消费者物价指数)同比涨幅可能会高于前期水平,从而推高居民的生活成本,对居民消费恢复形成一定制约。针对此,应多措并举保持物价总体稳定。继续实施大宗商品保供措施,对供需矛盾比较大的煤炭、有色金属等物资加大储备投放和进口力度。同时,协调好能源双控与大宗商品保供的关系,增加有效供给。特别要对囤积、炒作和哄抬价格等行为予以制止和打击。
有效应对美联储政策转向可能带来的负外溢效应,也是需要瞄准的发力点。下半年,如果国内经济增速放缓和美联储货币政策转向形成叠加效应,会使我国宏观政策面临更加复杂的局面。要保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定,有效规避汇率波动风险,加强对跨境资本流动的监测和预警,进一步摸清国内重点企业的表内表外美元债务,对潜在风险早发现早处置。同时,加强对新兴市场的风险预警。近期,巴西、印度、俄罗斯等国进入新的加息周期,我们要加强与主要经济体的政策协调。
跨周期调节还应做好稳增长和防风险的平衡。风险暴露往往具有滞后性。当前,地方政府的债务风险化解压力比较大,公司债违约风险也在上升,房地产企业金融风险有所暴露。特别是个别超大型房企风险明显上升,中小金融机构不良资产占比较高。要统筹做好地方政府债务化解,提高金融系统的抗风险能力,积极、稳妥、有序化解个别大型房企的债务风险。同时,加大中小银行资本金的补充,提高不良资产处置效率。
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