基层工作岗位“扩容”
按照方案,高校毕业生基层成长计划将重点实施基层服务项目引领、能力素质培育、职业发展支持、成长环境营造、服务体系建设和基层后备人才等六项子计划,引导人才向基层一线流动,在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼青年人才。
在国家基层服务项目中,我省将继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划等基层服务项目,每年新增5000个左右的基层岗位。在“三支一扶”计划中,按照基层实际需要,及时调整招募范围和招募岗位,逐步将急需紧缺的农业技术推广、乡镇水利体系建设、建筑、规划和法律等人才纳入招募范围。省级基层特定岗位计划将吸纳毕业两年以内未实现就业的普通高校毕业生到乡镇(街道)、社区从事公共管理和社会服务工作,帮扶未就业毕业生基层就业。
基层高校毕业生优先培训
在能力素质培育方面,从2018年起,我省将率先在卫生、农业、林业、水利和建筑规划等行业,开展专业技术人员到基层挂职锻炼,时间上不少于1年。基层的业务骨干到上级部门、地区挂职锻炼、跟班学习每人累计要达到1~2年。2020年起,农业、林业、水利和建筑规划等行业专业技术人才晋升高级职称的,须有1年以上农村基层工作服务经历。
对于市级以上机关新录用无两年以上基层工作经历的公务员,在试用期满后按规定安排到基层锻炼1~2年。
在教育培养方面,与高校毕业生相关的各类培训项目、培训经费须向基层倾斜,用人单位要为基层高校毕业生参加学习培训提供必要的时间保障和经费支持。在各地组织的各类培训中,基层高校毕业生优先,并且要做到年度新进人员培训全覆盖,岗位能力提升培训比例在30%以上。
每年选500人建后备人才库
成长计划对高校毕业生的职业发展也有所支持。例如,我省将适当提高基层事业单位中、高级专业技术岗位设置比例,对高层次人才或基层急需紧缺专业人才,可通过特设岗位等方式引进符合条件的高校毕业生。
在专业技术人才较为集中的农业、林业、水利和医疗卫生系统乡镇基层单位,探索建立高级职称“定向评价、定向使用”的职称评聘制度。对参加高校毕业生基层服务项目服务期满后留在基层工作的人员,要及时纳入高校毕业生基层成长计划,跟踪培养。2018年起,全省中小学教师招聘、县以上事业单位公开招聘中,定向招聘服务基层项目人员比例均不低于10%。
在公务员考录和公开遴选中,省级机关录用公务员,除特殊职位外,按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中招录。
此外,我省还将把基层高校毕业生纳入当地人才政策扶持范围,符合条件的提供住房、医疗、子女就读、落户、职称申报等方面配套支持。同时,每年还将从基层优秀高校毕业生中遴选500人左右建立后备人才库,建立分层次、多渠道的基层后备人才选拔体系,还会推荐部分人员纳入国家基层成长计划后备人才库。
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