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安徽联考申论考前特训之:经济维度大众创新模考卷
  公考小助手  2018/3/31 9:29:51  收藏
  资料4

  不论是在韩国还是日本,你可能会发现一个现象,满街飞奔的小车几乎清一色本国制造,而化妆品、电子产品专柜,更是本国品牌的天下。

  这是韩日这么多年来坚持自主创新、打造自主品牌、提升核心竞争力的结果,所以你也不用奇怪,为什么一个面积不大的韩国,研发能力提升速度能名列世界前茅,投入研发的资金在世界排名第三,占GDP总量的3.1%。

  韩日很早以前就已经明白一个道理,一个国家要想真正拥有强大的国际竞争力,能够在全球范围内配置资源,关键在于其强大的创新能力。美国是这样走过来的,韩日也是这样走出了一条自主创新的民族振兴之路。

  自主研发还是借力外援?在上个世纪70年代韩国开始选择走产业转型升级之路时曾有过激烈讨论,但国家的意志非常明确,要走自主研发之路。于是,没有汽车产业的韩国1974年开始了国产汽车的研发和销售。电子产业和造船业也是如此。

  在自主研发这个问题上,韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。

  据KDI金周勋教授介绍,1973年,朴正熙总统向现代集团下命令,汽车产业必须100%自己生产。韩国是资本主义体制,本来企业的总裁想在国内还是国外生产,政府是没有办法干预的。但那时候现代集团在国内的发展稳定,也是得益于国家给了很多优惠条件,如减息和税收优惠等。但要继续发展,最重要的还是技术问题。于是,现代汽车的郑周永社长向福特汽车寻求技术援助。但福特对现代集团提出一个要求,那就是一定要两家合并,福特向现代提供技术,由现代提供资金,否则免谈。郑周永拒绝了这个要求。受此刺激之后,郑周永决定自行研发,然后向外输出。

  而当时另一家大企业大宇集团则接受了通用汽车公司(GM)的合并条件。通过这个方式,大宇学了一些技术。但是随着时间的推移,大宇出现了两个问题:通用给大宇的技术一直是滞后的,或者是低端的技术。大宇想生产汽车向东欧输出,但通用拒绝了,只让他们自己的公司向东欧国家输出,不允许大宇向东欧输出。大宇的发展之路越走越窄。

  两种不同命运的结局是:现代自主研发,最终拥有了自主研发的技术,很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。

  韩国专家学者对于自主研发又认为不必太过拘泥于一种形式,事实上,在科学技术不断前行的道路上,韩国曾经从日本学习技术和购买设备。日本曾经向美国学习技术,而美国其实也曾向英国学习技术。他们的观点是,提高技术有两种途径:一种是从国外引进和学习,另一种则是自主研发和提高。技术力量可能需两条腿走路,在自主创新的基础上积极引进全球先进的技术与设备。

  韩国1973年开始产业转型、致力于自主创新的资金主要来自两个部分,一是之前传统产业例如纺织产业出口为重化工业的发展积累了资金。三星就是以纺织品出口完成原始积累,从1973年到1980年,再迅速转型,快速发展。二是由韩国政府出面,向外国金融机构贷款,主要是向美国、日本、欧洲国家贷款,以国家的身份担保。政府因而外债累累,很多在野党猛烈抨击当时的朴正熙总统,但现在看来,很多韩国人都承认,这条路是走对了。

  的确,当时韩国为了产业转型,对于自主研发所需资金,政府一直是大力支持企业,一直到现在,韩国投入研发的资金在世界排名第三,占GDP总量的3.1%。三星、现代、SK、LG等跨国企业也一直保持世界领先的研发能力,是强劲的竞争对手。

  而自主创新的技术力量,当时的朴正熙总统也是两手抓。一是在1974年成立KAIST(韩国科学技术院),广邀海归们回国效力,主要是美国留学生,这些科学家、学者在美国的条件都非常优越。为了把他们邀请到国内工作,韩国政府给他们提供最好的住宿和生活环境,让他们感觉和在美国一样。另一手是当时韩国政府成立了很多工科大学,主要培养包括机械还有化工方面的专业人才,为产业转型、自主创新提供人才保证。

  资料5

  在2000年,为解决主板市场退市公司与两个停止交易的法人股市场公司的股份转让问题,由中国证券业协会出面,协调部分证券公司设立了代办股份转让系统,被称之为“三板”。由于在“三板”中挂牌的股票品种少,且多数质量较低,要转到主板上市难度也很大,因此很难吸引投资者,多年被冷落。

为了改变中国资本市场这种柜台交易过于落后的局面,同时也为更多的高科技成长型企业提供股份流动的机会,有关方面后来在北京中关村科技园区建立了新的股份转让系统,这就被称为“新三板”。无疑,企业在“新三板”挂牌的要求,要高于“老三板”,同时交易规则也有变化,譬如只允许机构投资者参与等。“新三板”在很多地方的确实现了突破,但客观而言,“新三板”的现状仍难以让人满意,甚至很多股市上的投资者根本就不知道市场体系中还有“新三板”的存在。

  新三板有超过300家北京中关村挂牌公司。政策支持和IPO预期,是资金蜂拥新三板的最大动力。中国证监会当届主席尚福林提出的2011年八大工作重点中,扩大中关村试点范围、建设统一监管的全国性场外市场,即业内惯称的“新三板扩容”,被作为年内证监会主导工作之首。

  2012年8月3日下午证监会在新闻通气会上表示,经国务院批准决定扩大非上市股份公司,按照总体规划分步推进、稳步推进的原则,首批扩大试点除中关村科技园区外,新增上海张江高新产业开发区,武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区。

新三板的存在,使得高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助,更多的股权投资基金将会因为有了新三板的制度保障而主动投资。

  资料6

  建设国家自主创新示范区,是我国在后国际金融危机时期增强自主创新能力、抢占新一轮经济和科技竞争战略制高点的重要环节,是推动经济结构调整和经济发展方式转变、实现经济长期平稳较快发展的强大引擎。

  目前,国务院已批准北京中关村科技园区和武汉东湖新技术产业开发区为国家自主创新示范区。应充分发挥“举国体制”和“集中力量办大事”的优势,建立从中央到地方强有力的纵向领导体制和各部门高效联动的横向协调机制,引导和促进技术、资本、人才等创新要素集聚与集成,形成推动示范区建设发展的强大合力。

  整合区域创新资源,实施技术创新工程,促进产学研紧密结合,使示范区成为国际领先科技成果研发和转化的引领辐射区。国家自主创新示范区不仅应当成为技术创新的基地,而且应当成为科技成果转化的榜样。这就需要建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。首先,强化企业的技术创新主体地位。加大企业技术创新投入力度,积极培育创新示范企业,支持大企业开展技术创新,扶持创新型中小企业发展壮大。其次,壮大技术创新源头。将示范区内高等院校、科研院所等方面的力量进行集成,充分发挥其在知识创新和技术创新中的重要作用。再次,积极探索合作创新模式。通过政府引导投入,整合区域创新资源,支持企业、高校、科研院所合作建设技术创新平台,形成一批国际化、高水平的新型研究机构。

  三、作答要求

  (一)给定资料2提到,专家指出,中国汽车行业在自主品牌创新探索过程中普遍面临的问题,暴露出了其自主创新的“通病”,这里的“通病”是指什么?(10分)要求:准确、简明,不超过100字。

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  (二)请结合给定资料3中的具体事例,谈谈你对“谁拥有自主创新能力,谁拥有自主知识产权,谁就能够获得高利润和竞争的优势,谁就能笑到最后”这句话的理解。(15分)要求:准确、简明,不超过150字。

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  (三)根据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分) 在自主研发这个问题上,韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。两种不同命运的结局是:现代自主研发,最终拥有了自主研发的技术,很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。要求:分析全面,条理清晰,不超过300字。

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  (四)请你依据给定资料,以某省省政府工作人员的身份,草拟一份《关于着力提高自主创新能力建设的意见》的内容要点。(20分)要求:(1)内容全面,有针对性;(2)条理清楚,表达简明;(3)不要求格式,不超过400字。

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  (五)参考给定资料,围绕“自主创新与经济发展”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(35分)要求:(1)思想深刻,观点明确;(2)内容充实,结构完整,语言畅达;(3)总字数900~1100字。

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