1、习近平结束对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙国事访问并出席二十国集团领导人第十三次峰会回到北京
12月6日,在结束对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙国事访问并出席二十国集团领导人第十三次峰会后,国家主席习近平回到北京。
习近平主席夫人彭丽[yuán],中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪,国务委员兼外交部部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵达。
当地时间5日下午,习近平离开里斯本启程回国。葡萄牙外长席尔瓦等到机场送行。专机离开葡萄牙领空前,两架葡萄牙空军战机升空护航。
2、李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强12月5日主持召开国务院常务会议,决定再推广一批促进创新的改革举措,更大激发创新创造活力;通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》,有效保护产权,有力打击侵权;通过《生产安全事故应急条例(草案)》。
会议指出,按照党中央、国务院部署,京津冀、上海、广东等8个区域对促进创新的改革举措开展了先行先试。去年第一批13项改革举措已推向全国。会议决定,再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广,更大力度激活创新资源、激励创新活动,培育壮大发展新动能。其中,在全国推广的主要包括:一是强化科技成果转化激励。允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。引入技术经理人全程参与成果转化。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。二是创新科技金融服务,为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。推动政府股权基金投向种子期、初创期科技企业。创业创新团队可约定按投资本金和同期商业贷款利息,回购政府投资基金所持股权。鼓励开发专利执行险、专利被侵权损失险等保险产品,降低创新主体的侵权损失。三是完善科研管理。推动国有科研仪器设备以市场化方式运营,实现开放共享。建立创新决策容错机制。同时,将原先在个别区域试点的3项改革举措,推广到先行先试的全部8个区域,包括赋予科研人员一定比例职务科技成果所有权、区域性股权市场设置科技创新专板、允许地方高校自主开展人才引进和职称评审。会议要求,要加强对上述分批推广和其他先行先试改革举措的跟踪评估,总结经验,完善政策,促进改革深化,更大发挥科技创新推动高质量发展的重要作用。
3、李克强向圣多美和普林西比新任总理热苏斯致贺电
国务院总理李克强12月3日致电热苏斯,祝贺他就任圣多美和普林西比总理。
李克强在贺电中表示,中圣普复交以来,两国关系快速发展,双方政治互信不断加深,各领域合作全面展开,成果惠及两国人民。中方愿继续同圣普方一道努力,落实好中非合作论坛北京峰会成果,推动中圣普全面合作伙伴关系不断取得新进展。
4、全国各地已整改有问题的校外培训机构突破75%
根据各地上报数据,截至2018年11月30日,全国2963个县(市、区)已启动专项治理整改工作,其中1550县(市、区)已基本完成专项治理整改任务,县(市、区)完成率52.31%。全国共摸排校外培训机构401050所,存在问题机构272842所,现已完成整改211225所,完成整改率77.42%。
教育部强调,校外培训机构治理取得了阶段性成效,也进入了整改最关键时段,教育部将会同市场监管、民政、人社、应急管理等部门继续督促各地加快整改进度,确保按期完成整改任务。教育部指出,即使完成了整改也只是将校外培训机构初步纳入了规范有序管理的轨道,仅仅迈出了减轻中小学生过重课业负担改革征程的重要一步,巩固治理成果、坚决防止反弹、努力应对新情况新问题任重道远,必须标本兼治、内外联动,持之以恒,久久为功。教育部强调,将通过深化招生考试改革、提高学校教育教学质量、做好课后服务、健全校外培训机构发展长效机制、落实家长监护责任、引导社会树立科学育人观念、扭转政府政绩评价方式等途径,用好组合拳,打好主动仗,经过一段时间持续改革发力,切实减轻学生过重课外负担。教育部表示,有信心、有决心将治理校外培训机构进行到底,也希望社会各界广泛支持,共同为孩子健康成长创造良好环境。
5、公安机关破获一起特大海外医疗诈骗案抓获犯罪嫌疑人132名
公安部6日在京召开新闻发布会,通报公安机关成功打掉一个以海外医疗名义实施诈骗的犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人132名,破获案件2000余起,涉案金额近10亿元。
今年1月,浙江嘉兴市公安局接到群众报案称,2016至2017年期间,她被嘉兴一美容院以免费出国旅游为名,诱骗购买名为“癌盾”的药品,被诈骗600余万元。浙江省、嘉兴市两级公安机关对此高度重视,迅速组织专门力量开展案件侦办工作。
经初步侦查,公安机关发现,以大连思兰德生物科技有限公司为首的犯罪团伙,涉嫌通过美容院寻找高收入、高消费受害人,再以免费豪华旅游名义诱骗受害人到海外,进而通过海外医院体检、虚假解读体检报告,谎称受害人系患癌高风险人员等,诱骗受害人赴海外治疗、购买昂贵“药品”。
6、中国民航首条对外空中大通道正式启用
中国民航首条对外空中大通道——中韩空中大通道6日零时正式建成启用。由韩国飞往荷兰的KL856次航班当日凌晨在民航大连管制区实现了大通道启用后首次地空对话。
作为渤海湾主要的空中国际干线,A326航路是我国连接欧洲与日韩的重要空中走廊,也是亚太地区航路网络的重要组成部分。近年来,单向相对进出的运行模式导致航班拥堵状况日益突出。
中韩空中大通道通过对我国现有A326干线航路及其南侧支线航路单向化改造,配套部分国内航线国际化的升级,从而打造连通东北亚,实现欧洲“来去分开,隔离运行”的国际空中运输通道。
7、2018未来教育大会提出——让教育惠及每个人
由国务院发展研究中心、教育部直接指导,中国发展研究基金会、北京师范大学、腾讯等机构联合主办的“2018未来教育大会”5日在北京落幕。来自全球学术界、政商界800多位专家学者会聚一堂,就教育公平、供给侧改革等问题展开思想碰撞。
“面向未来的教育,特征之一就是应该更加普惠和公平。”国务院发展研究中心主任、中国发展研究基金会理事长李伟表示,面对全球发展失衡现象,更加需要发挥教育促进社会公平的作用,重视教育资源分配的均衡化,保证每个人都获得平等的教育机会,使教育成为推动包容性发展的强大动力。
教育变革是社会变革的基础,教育公平是社会公平的起点。中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈表示,过去几年精准扶贫力度空前,中国在脱贫攻坚中所做的努力已取得了可喜的成果。但是,要想从根本上可持续脱贫,必须从贫困地区儿童早期发展入手,让每个孩子都有一个阳光的起点。
8、央行将撤销客户备付金账户
央行支付结算司日前下发《中国人民银行支付结算司关于支付机构撤销人民币客户备付金账户有关工作的通知》,要求支付机构能够依托银联和网联清算平台实现收、付款等相关业务的,应于2019年1月14日前撤销开立在备付金银行的人民币客户备付金账户,规定可以保留的账户除外。
通知要求,支付机构应制定可行的销户计划,与备付金银行做好沟通,明确销户时间,保障支付业务连续性。备付金银行在备付金账户撤销过程中应进行账务核对,确保账务清晰,客户备付金在销户和承接过程中足额、安全。
通知要求,人民银行分支机构应加强监测,监督支付机构销户计划实施情况,对未按照计划撤销的账户,要求支付机构逐个说明不能撤销的具体原因和解决办法,对于无故拖延销户时间的,应加大对相关支付机构以及相关备付金银行的检查、督导力度。
二、国际时事新闻
1、英国邮费上涨民众网购“循环邮票”减少负担
据欧洲《星岛邮报》5日报道,英国的邮费不断上升,一级邮资在过去5年内涨价7便士(从60便士升至67便士)。民众为减少负担,流行网购“循环邮票”,一张价格低廉的“循环邮票”只需要16便士。
据英国皇家邮政(RoyalMail)表示,“循环邮票”导致其每年损失1000万英镑。循环再用邮票,本来是未盖章的邮票,这种邮票上没有邮戳痕迹。在网上,未盖章的邮票以原价1/4的价钱循环再售。
2、俄乌关系紧张美欲派军舰进入黑海
据CNN6日报道,随着俄乌紧张关系不断升级,美国正在准备派一艘军舰进入黑海。
三名美方官员对CNN表示,美国军方已经要求国务院通知土耳其,其计划派出一艘军舰进入黑海,作为对俄罗斯与乌克兰刻赤海峡冲突的回应。
根据1936年的《蒙特勒公约》,在黑海没有海岸线的国家军舰若要通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,需提前15天通知土耳其。
而俄罗斯国防部5日也宣布,其位于克里米亚东部的军队将开展军事演习。
3、驻日美军事故多发,两架军机加油训练中触碰后坠海
据日本共同社报道,当地时间周四(12月6日)凌晨1点40分前后,美国海军陆战队岩国基地的两架军机在高知县室户岬以南约100公里上空触碰后坠落于海上,两架军机上共有七人。
该报道称,两架飞机上有一人获救,身体状况稳定,还有六人失踪。另据美联社报道称,已有第二名队员获救,但具体情况尚不得而知。
岩国基地隶属日本山口县岩国市。两架军机分别为KC-130空中加油机和FA-18战斗攻击机,其中KC-130上乘有五人,FA-18上有两人。美国海军陆战队称,两架军机当时正在进行常规加油训练。
4、马克龙政府再妥协:考虑重征富人税
为平息持续近3周的全国大规模示威活动,法国政府正在通过对话以及满足抗议诉求的方式安抚民众。
在此之际,法新社报道称,法国政府发言人本杰明·格里沃(BenjaminGriveaux)当地时间12月5日透露,当局可能考虑重新征收富人税。格里沃在接受媒体采访时说:“如果我们耗费公帑采取了一项措施却没有起作用,进展不顺利的话,我们并不傻,我们会做出改变。”
三、地方时事新闻
1、安徽:落地首单民营企业债券融资支持工具
从中国人民银行合肥中心支行获悉,近日,在民营企业债券融资支持工具的“护航”下,山鹰国际控股股份公司成功发行超短期融资券“18皖山鹰SCP006”2亿元。这是自人民银行设立民营企业债券融资支持工具以来,安徽省成功落地的首单业务。
据了解,本次发行的企业债券由徽商银行、浙商银行共同主承销,发行金额为2亿元,期限为270天。债券最终发行利率6.5%,低于该企业同期限债券估值2.1个百分点,为企业节约财务成本约315万元。
中国人民银行合肥中心支行行长刘兴亚表示,安徽首单民营企业债券融资支持工具成功发行实现了多方共赢,投资者认购积极性较高,不仅债券得以成功发行,而且有效降低了企业融资成本。下一步,合肥中心支行将继续组织辖内主承销商积极发掘优质民营企业项目,筛选符合条件且有意愿的企业名单,争取不同批次的民营企业债券融资支持工具顺利发行。
2、河北:全力打好易地扶贫搬迁年度收官战
到年底如期完成9万建档立卡贫困人口搬迁安置,是我省易地扶贫搬迁工作的年度目标任务。截至目前,全省已累计搬迁入住建档立卡贫困人口89360人,完成年度搬迁任务99.3%。其中,2016年搬迁任务已全部完成,2017年搬迁任务已完成97.6%。有搬迁任务的35个县市中,27个县市已提前完成年度搬迁任务。其中,承德县、平泉市、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、沽源县、丰宁满族自治县、隆化县、涿鹿县、蔚县等10个县市超额完成年度搬迁任务。
搬迁是手段,脱贫是目的。我省在易地扶贫搬迁工作中,坚持实施“两区同建”,不断强化就业扶持,确保贫困搬迁群众实现稳定就业。目前,全省已累计为135882人建档立卡贫困搬迁人口落实后续帮扶举措,占全省“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口的100%。
3、山西:审批服务便民化再提速
从12月5日省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,我省推进审批服务便民化改革,开出清单,列出目录,推行网上办、一次办。此次改革,37个省直行政审批部门审批时限压缩率51%,审批材料精简1100余项,省级审批712项“网上办”事项网办率83%,我省政务服务微信公众号——“三晋通”同步上线运营,绝大多数省直部门审批事项在全国审批时间最短。
发布会上,省行政审批服务管理局局长李秋柱介绍,省行政审批服务管理局近期会同省直相关部门大幅压缩审批时限,精简审批材料,梳理编制《推行网上办、一次办、马上办、就近办清单》(简称《清单》)和《山西省省级公共服务事项目录》(简称《目录》)并已付诸实施。在《清单》和《目录》编制上,我省参照浙江、上海等10多个省市清单,对标先进经验,按照“外省不设立的审批环节、审批材料,我省原则上不设立;对照时限最少、要件最少省份优化同一审批事项流程”的原则,在合法合规范围内,能减则减,能压则压,行政审批服务便民化改革成效显著。
4、河南:有诬告陷害行为者将纳入失信“黑名单”
河南提出,建立澄清保护干部机制,对有诬告陷害等行为者,将纳入失信“黑名单”。
河南省委办公厅近期下发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为推动中原更加出彩的实施意见》中,明确提出,要旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,正确评价和对待干部在改革创新、担当履职中的失误错误,“谁问责谁容错”。建立澄清保护干部机制。经调查核实,对受到恶意中伤、诬告陷害以及被恶意炒作和诽谤的干部,党委(党组)及纪检监察机关等单位要通过适当方式为其澄清事实真相,消除负面影响;对有诬告陷害等行为者,纳入失信“黑名单”,依纪依法严肃查处,匡正社会风气。对反映失实或查无实据的信访举报,应及时了结,并向所在单位书面反馈。
四、历史上的今天
1、1907年12月6日清末立宪运动兴起
清廷改户部为度支部,内设田赋、漕仓、税课、库藏等十个司。1906年(光绪三十二年)12月5日,清末立宪派开始结成组织推动君主立宪。1905年,清政府曾派五大臣出国“考察政治”,1907年9月宣布“预备仿行宪政”。民族资产阶级上层的代表人物纷纷响应。12月6日,张謇、汤寿潜等人肖先在上海成立预备立宪公会。之后,汤化龙、谭延恺、丘逢甲分别建起湖北宪政筹备会、湖南宪政公会、广东自治会等团体,梁启超等人也在日本东京建立政闻社。1908年8月,各团体以清政府并无实际行动,乃派代表联名上书,请求速开国会、颁布宪法。清政府用查禁政闻社予以打击。1909年(宣统元年)各省奉命设立谘议局,多由立宪派主持。次年,经张謇发起,十六省谘议局代表齐集北京,仍以速开国会为要求,接连发动三次大请愿。未被接受。1911年5月清政府组成皇族内阁,彻底暴露了集权皇室的阴谋。立宪运动失败,一部分立宪派转与清廷对立,至武昌起义爆发时,投向革命阵营。
2、1989年12月6日我国首批转基因兔问世
1989年12月初,我国动物基因工程研究获得重大进展:科学家们运用基因工程技术将含乙肝病毒的基因及人生长激素基因注入家兔受精卵,获得了首批含有这些外源基因的转基因兔。
这项研究的成功,打破了大多数动物不能进行有性杂交的壁垒,为利用其他物种所含的优良基因改良特定物种,培育理想物种有着重要意义。
科研人员开展转基因兔的研究时,是先将乙肝病毒表面抗原基因,通过显微镜注射导入家兔受精卵的雄性原核内,然后将之移入受体母兔的输卵管进入子宫发育,直至分娩出转基因兔。经过分子杂交和兔疫酶标法等测定,在转基因兔及其所生后代兔的血液中,均可找到乙肝表面抗原基因及其产物。这表明这种外源基因已在转基因兔的基因组中存在、表达和遗传。
3、1992年12月6日印度爆发教族骚乱
1992年12月6日,数千名印度教“志愿服务者”强行冲进并拆毁有争议的印度北方邦圣城阿约提亚的巴布里清真寺,导致印度各地爆发近20年来最严重的全国规模教族骚乱,造成1100多人死亡,4000多人受伤。此事件在伊斯兰国家引起强烈反响和抗议浪潮。
12月6日,数千名印度教徒捣毁了位于印度北方邦阿约迪亚的巴布里清真寺,从而导致了一场全国性的暴力事件,使一度趋于稳定的印度政局重又出现了动荡。事件发生后,印度政府采取果断措施,使局势得到了控制。
印度毁寺事件的发生不是偶然的。在印度八点七亿人口中,印度教徒占七亿,穆斯林占一亿。一九九○年十月,主要由印度教徒组成的人民党主席阿德瓦尼曾因鼓动印度教徒去阿约迪亚“拆寺建庙”,而被当时维·普·辛格和谢卡尔政府逮捕,致使执政党发生分裂,维·普·辛格政府下台。在一九九一年五月的大选中,印度人民党在议会中得一百一十九个席位,成为国大党政府的最大反对党。同年六月,拉奥政府上台,该党在一些问题上同政府合作,但对拉奥总理支持修建罗摩庙,同时主张不拆毁清真寺的立场不满。一年多来,寺庙之争未曾间断。不久前,印度人民党和世界印度教大会突然宣布十二月六日印度教徒要举行重建罗摩庙的“圣典”,并号召各地印度教徒去阿约迪亚参加重建罗摩庙的象征性的“义务劳动”,结果酿成了一场本世纪以来最大的宗教冲突流血事件之一。这场冲突给印度人民造成巨大的生命和财产损失。
4、1998年12月6日第13届曼谷亚运会开幕
1998年12月6日晚,从新德里到曼谷,经过了近50年的风雨,本世纪亚洲最后一次体坛盛会——第13届亚运会的圣火在曼谷点燃。全场6万多观众的目光此刻只在一处聚焦。宋拉·坎欣这位为泰国夺得唯一一枚奥运金牌的拳击选手此时成了全场注目的焦点。他手举着由国王采集的火种将本届亚运会的圣火点燃。
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