第四题：制定政策程序

　　【给定材料】国务院出台了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》，安徽省也准备制定，请说一下从起草到出台要经过哪些程序。（分条列出，150字以内）（12分）

　　【核心提示】

　　这是对省级机关“办事办文”的熟悉要求，这里提示大家，应关注到中央和省级在出台相关政策和纲要时，都要提交人大会议，如，国务院原秘书长马凯在向全国人大提交《关于国务院机构改革方案说明》，以及2015年提交《关于制定国民经济和社会发展十三五规划建议的说明》和《关于制定社会信用体系建设规划纲要建议的说明》，均说明从起草、征求意见、修改完善过程。

　　参考要点：

　　起草我省《社会信用体系建设规划纲要》（以下简称《纲要》），至少有以下五个程序：

　　(1)提出建议。制定单位提出拟定《纲要》建议，报省法制办立项同意。

　　(2)成立起草小组（由制定单位牵头，政府有关部门组成），完成初稿。

　　(3)征求意见。广泛听取意见，召开专家咨询会，充分论证；进行修改；形成送审稿。

　　(4)报送审稿和相关说明。经法制部门审核，报省政府审议通过（或上报省人大审议批准）。

　　(5)签署意见。由省长批准后印发《纲要》实施。

　　第五题：应用公文（公开信）

　　【给定材料】某县想宣传户籍制度改革，进一步推进城镇化建设，提升公共服务、提高农民收益等，让更多的农民走出去，请结合材料，以县政府名义草拟一封《致广大农民朋友的一封信》，字数在500字以内。

　　（只写标题和正文；内容具体，中心明确；针对性强，有说服力；思路清晰，语言得体）(20分)

　　参考要点：

　　撰写公开信的标题和正文。

　　(1)标题。《××县人民政府关于放宽城市落户条件实行流动人口居住证制度致全县农民朋友的一封公开信》

　　(2)正文。

　　①发文缘由。为顺应城镇化发展规律，引导非农产业和农村人口有序向市区和建制镇转移，逐步满足符合条件的农村人口落户需求，逐步实现城乡基本公共服务均等化。××县本着“积极稳妥、有序引导，统筹兼顾、完善政策，坚持自愿、保障权益”的原则，积极推进户籍制度改革。

　　②讲清政策。一是放宽农民工落户条件。二是落实购买商品房人员登记户口政策。三是被征地农民整建制转为城镇居民。

　　③表明态度。为进一步推进户籍制度改革，做好居住证的制发工作，切实保护流动人口的合法权益，我们将依法保障公民权益的新型户籍制度，农民朋友不仅可以获得zui大红利，而且可以依照规定条件在城镇落户，还可以保留土地使用权等权益。

　　④希望及建议。户籍改革破冰，从资源聚集度可以推测，城市圈周边的中小城市，将成为人口聚集洼地，迎来发展的机遇，成为获益zui多的地区。希望农民朋友们尽早成为真正的城市主人，更好地改善生活，开阔眼界，融入城市。

　　第六题：综合写作（综合汇报）

　　【给定材料】2013年安徽省委、省政府部署“三线三边”环境治理，2014年召开全省“三线三边”调度会，进行了总结、部署。某媒体专题报道了ABCD四个市推进“三线三边”环境治理的有关情况（分别详细介绍了四个市的做法、群众反映、成效）。

　　【题目】请结合背景材料，围绕推进“三线三边”环境治理工作这一主题，自拟题目，写一篇1200字左右的工作情况综合汇报，供领导决策参考。

　　要求：主题突出，内容全面；思路清晰，结构完整；语言得体，表达流畅。(40分)

　　【作答提示】撰写安徽省“三线三边”整治综合汇报材料。
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