第六题:综合写作(专项汇报) 【给定材料】 2011年2月19日’胡锦涛同志在中央党校“省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班”开班仪式上发表重要讲话。胡锦涛同志强调,社会管理,说到底是对入的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好zui广大人民的根本利益。要坚持贯彻党的群众路线,坚持人民的主体地位,发挥人民的首创精神,紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理的新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,着力解决好人民zui关心zui直接zui现实的利益问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。 胡锦涛同志在“七一”讲话中指出,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。 《嘹望》周刊2011年6月25日《领导干部“蹲点”传递新讯号》:今年以来,中央接连部署社会管理创新和新时期的群众工作。在中国共产党即将迎来成立90周年之际,这一自上而下的部署和行动耐人寻味。部分省市的省级主要领导干部直接“蹲点”到农户家中,与农民同吃同住同劳动,听民声,聊家常,拒绝层层陪同,力戒扰民,其释放出的新讯号受到社会关注。 (1)今年10月8日至10日,省委书记张宝顺深入霍山县诸佛庵镇大岭村、大干涧村等地考察。他轻车简从,径直来到大岭村,住进了农户家中,与群众同吃同住同劳动。驻村期间,他参观了村部、小学、卫生室等公共设施,走访了部分农户,与移民安置户、返乡创业人员、毛竹加工户、村干部和村民代表座谈交流,广泛听取基层干部群众对“三农”工作的意见和建议。张宝顺表示,通过两天的蹲点走访,亲身体会农民的生活状态,亲眼看见农村的发展变化,了解到基层干部群众的期盼要求,感受到老百姓对党和政府的深深情怀,很受感动,很受教育,很受鼓舞。他要求各级党员干部结合开展“五级书记带头大走访”活动,深入农村基层,与群众打成一片,进一步密切党群干群关系,团结带领农民群众,奋力开创农村改革发展的新局面。 (2)10月9日至11日,省长王三运轻车简从来到淮河之滨的五河县,走进农家庭院,深入田间地头,访民问需、访民问困、访民问计,开启了进村入户走访活动的真情之旅。王三运来到五河县头铺镇八岔村农户家中,与农民同吃同住同劳动,对乡村经济社会发展进行深入调研。一天半的时间里,王三运考察了八岔村村部、村卫生室、村计生室、农家书屋等,参观八岔村的庭院经济,走访困难农户,召开农民代表座谈会倾听农民心声,并和农民群众一道驾驶农机播种小麦、乘坐渔船捕捞螃蟹,亲身体验农民的生产生活。王三运要求,省委部署开展“五级书记带头大走访”活动,目的是进一步增强各级干部、广大党员的群众观点和群众立场,真正把我们的工作与群众利益紧密结合,各级领导干部身子要沉得下去、意见要听得进去、感悟要升得上去、对策要拿得出去,全面了解农民群众所思所盼,掌握当前农村工作实情,做好各个层面的顶层设计,切实解决群众反映zui迫切zui急需的问题。 (3)在皖北××县,干群关系曾经一度紧张,有人戏称“人民来信是特产”。2009年以来,该县领导干部的手机和政府网站已成为百姓表达诉求、维护利益zui便捷、zui有效的通道。两年多来,××县政府部门共梳理汇总求助类网帖2100余个,县委县政府主要领导共收到短信31000多条,回复率98%,问题办结率90%。这个县规定,领导干部对百姓诉求推诿扯皮者,就地免职。 (4)皖南××县自2009年8月起,在全县17个乡镇全面开展“驻村夜访”活动,搭建干群间沟通、服务、纳言和监督四大平台,乡镇干部每周“驻村夜访”不少于3天。 在××县各乡镇采访时,记者看到乡镇政府办公室里均挂着醒目的“夜访活动统计表”,上面详细地记录着每年以及今年每月下访人次、走访农户、征求意见、办理实事、化解纠纷方面的统计数据。旁边还有“驻村夜访”的下一步详细打算或者具体实例。 某乡镇“夜访活动统计表”显示,今年上半年该乡干部已征求群众意见73条,查摆出问题30余件,制定整改措施20多项。 截至目前,全县乡镇干部职工走访农户3万余次,为群众办实事1900余件。平均每晚就有200名基层干部工作在群众之间。 群众普遍反映说:“不干扰群众白天生产生活,利用晚上时间‘走走村、串串户’,了解群众的所想、所问、所求。贴近群众的好作风又回到了乡镇干部的身上。” (5)皖东南××市以群众工作为统领,从源头上化解社会矛盾,让千名干部下基层。机干部吃住在镇、村、组,为百姓送政策、解难题、办实事。为期半年的下基层,工作队与原来工作完全脱钩,全身心、全天候为基层群众服务。 “让千名干部下基层,及时掌握群众所思、所盼,主动适应新时期群众工作的新形势、新特点,积极探索群众工作新方法、新机制,努力保障群众的根本利益,就能妥善处理好改革、发展和稳定的关系。”该市某领导表示。 (6)2010年以来,我省各市县在每年的重要时段天天都有党政领导接访,其他时段每周都有党政领导接访,并着力整合网络政民互动、百姓热线、书记市长信箱等资源,构建“信、访、电、网”一体化平台,积极探索用群众工作统揽信访工作新机制。 ××市《关于2011年度党政领导定期接待群众来访有关工作的通知》要求,每周四安排一名市领导接待,各县市区要同步开展党政领导接访活动,并在时间上作了量性规定。通过领导干部开门接访,一些群众反映突出的问题和一些涉及群体性利益的事项得到妥善处理。 2008年以来,××市连续两次开展党政机关干部下乡接访活动,15位厅级领导干部率领相关市直单位工作人员,到7个县市区和开发区接访,去年还派出8个信访巡视督查组。截至目前,该市市级党政领导共接访群众288批,349人次,现场答复解决218件,交办70件。 对群众的诉求和矛盾纠纷主动排查掌握。2010年共排查各类矛盾纠纷1280件,已经调处解决1216件,其余不能一时解决的,均有明确答复。 利用市政府网站,坚持网络政民互动,引导群众多上网,少上访。2007年××市开通“百姓热线”、“市长热线”,2009年开通“绿色邮政”,2009年4月开设“网络政民互动专栏”。同时规定,网民提出的咨询类问题应于24小时内给予答复,建议和投诉类问题应于5个工作日内给予答复。自2009年4月网络政民互动平台开通以来,该市共收到网民意见建议和咨询投诉11669条,回复率99%以上。 (7)为进一步畅通联系群众渠道,做好群众工作,今年,××市委决定整合相关部门工作力量和平台资源,在市县两级组建群众工作部,作为党委领导群众工作的职能部门,与信访局合署办公。群众工作部下设群众来访联合接待中心,相关部门派驻人员集中办公,一站式一条龙为群众服务。在乡镇街道建立群众工作站,在村和城镇社区建立群众工作室,形成四级群众工作网络。 ××市群众工作部由一名市委常委兼任部长,是落实党的群众路线、化解各种矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的综合协调部门。群众工作部除承担原信访局工作职能外,增加群众及信访工作的指导协调权、交办转办权、督促检查权、直接办理权、情况通报权和责任追究建议权。群众工作部是群众来访接待、矛盾调处的场所。群众来访是送上门的群众工作,群众工作部首先就是要把送上门的群众工作做好。 ××县群众工作部在推动村、社区建立群众工作室,建立群众工作信息员队伍的同时,还酝酿在村、社区党支部的领导下,组建成立“和事佬协会’’‘‘群众之家”“和谐之家”等民间组织,充分发挥人大代表、老党员的作用,依靠群众、发动群众做好新形势下的群众工作。 (8)很多县、乡镇建立和落实联系群众相关制度,推进社情民意调查工作制度,广泛开展“四深入”活动,要求各级干部进百家门、察百家情、解百家忧,自觉深入农村、深入城镇社区、深入企业、深入学校,做到情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,感情在一线融洽。 【题目】紧扣材料,整理一份关于“安徽省各级干部转变作风,加强和创新群众工作”的汇报材料,呈报中央有关部门参阅。(1000字左右) 要求:导语高度概括,内容准确全面,要点突出,语言顺畅精练。 参考提纲: 【标题】关于安徽省各级干部转变作风和创新群众工作的汇报材料 【导语】人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。完成“十二五”时期经济社会发展任务,实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的奋斗目标,必须紧紧依靠广大人民群众,切实做好新形势下群众工作,充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。近年来,全省各级党组织和广大党员干部把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求,始终坚持以人为本,扎实推进民生工程,注重解决群众zui关心zui直接zui现实的利益问题,群众工作取得新成效,党群干群关系取得新进步。现将我省各级干部转变作风,加强和创新群众工作总结汇报如下: (1)活动开展的主要情况:①高度重视,加强领导;②注重实际、务求实效;③丰富载体,突出特色;④加强宣传、上下联动。 (2)活动取得的成效:思考问题、了解民情、谋划决策、培育感情。 (3)指导工作的做法和体会:“蹲点”到农户家中同吃同住同劳动,听民声,聊家常,拒绝层层陪同,力戒扰民。 (4)巩固活动成果的工作打算。
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