策论文是以政策、时事为写作内容的议论文，与平常议论文写作要求基本一致，论点、论据与论证过程缺一不可。所不同的是，策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施。

　　策论性文章的判定：（看题干，即题目）

　　一、题干中明确要求就如何解决……..样的问题写一篇文章，或在题干附带要求中有“对策合理，全面”“解决问题”

　　二、题干没有明确要求，但是其他题目中没有任何一道单独的直接的对策题，该文章可推定未策论（申论考试必有一道策论题，即此题）

　　（因为对策是申论考试的最高点，是出卷人的意图）

　　三、题干没有明确要求，文章之外的其他题目有一道单独的直接的对策题，但是它仅仅针对材料中某个局部或细节问题，它并不妨碍这篇文章写成策论文（就宏观，全局写成策论性文章）

　　策论文写作结构：

　　第一段：交代问题的重要性、意义、或影响、后果

　　三种开头方式：

　　1、从宏观意义入手——立意高（宏观性问题，如“人与自然”）

　　……..事关……，是…….的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定…….。反映/体现了…....。对…….有着重要意义。

　　2、具体状况加宏观意义——切入准（中观性问题，如“行业自律”）

　　近年来，发生了……..现象，产生了……的问题，已经影响到了…….。造成了……...后果。该问题事关…….（同上）

　　3、从具体状况入手——落脚稳

　　第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。

　　政府部门高度重视该问题，制定/颁布了…….政策/法规。相关方面实施了…….做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在…….方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/清醒认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。

　　第三段：分析问题的原因（除题干有明确要求，一般略写或不写）

　　第四段：提出解决问题的对策.具体展开

　　我们要加强……..方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小自然段）

　　第五段：站在一定的理论高度作出总结/呼应（点到为止，避免画蛇添足）

　　我们要站在……..样的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建。