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申论热点解析:“电梯养老”综合保险
  公考小助手  2017/10/30 15:01:47  收藏
  【背景链接】9月6日上午,杭州拱墅区小河佳苑、大浒东苑、清水公寓的5台电梯,拥有了全国第一批“电梯养老”综合保险保单。电梯养老保险,是指对电梯全生命周期保险,电梯使用管理者将电梯日常维保费用、零部件的维修费用、电梯检验费用等打包组成一定资金,投到商业保险进行电梯养老保险,由保险公司负责对电梯日常维保质量进行监管、零部件维修费用进行支付和出现意外伤亡人事故进行赔付,并依据投保年限按比例出资对电梯进行改造更新。(钱江晚报) 

  【综合分析】 

  观点: 

  电梯养老保险是对电梯进行风险管理,是运用保险机制创新电梯社会综合治理模式的一次重大突破,然而,它不是万能险,不是投保之后就可以高枕无忧。 

  分析: 

  一、重大突破 

  “电梯养老”综合保险具备几个特点: 

  (一)这是在杭州拱墅区政府引导下,联合保险公司全国首创的新险种; 

  (二)覆盖电梯的维修、检验、更新及事故赔付,比较全面; 

  1、电梯的维保费用可以通过保险费用转化。 

  电梯安全“三分靠质量,七分靠维保”,费用问题难以解决。 

  物业维修基金还没有用完的小区,虽可动用基金这笔钱,但又存在支取程序复杂、余额短缺不足等问题。 

  物业维修基金早就用完了的老旧小区,物业公司因为自己只是管理者而不愿意出钱,业主也因为这样那样的原因,难以就出钱达成一致。 

  电梯养老保险的推出,则可使这一问题迎刃而解。 

  当小区电梯尚处于“年轻”或“中年”时,电梯使用管理者将电梯日常维保费用、零部件的维修费用、电梯检验费用等打包组成保险资金,投到保险公司进行电梯养老保险,不仅可以做到电梯的日常保养维修费用专款专用,而且到电梯出了问题或者“年老”之时就有了依靠,保险公司会承担很大一部分费用。 

  保险公司为了降低成本,肯定会严格监督维修单位、管理单位将电梯的日常维护保养做到位。乘梯人也多了一份安全保障。 

  2、电梯的维保费用可以通过保险费用转化。 

  住宅小区出现电梯伤人事故,往往很难分清责任,推诿扯皮事件较多,有了电梯养老保险,电梯使用人的伤害就可以由保险来买单,这其实也是一种责任归位。 

  (三)利用市场机制来约束和规范电梯各方责任主体,从而推动政府职能转变,逐步建立健全电梯社会综合治理体制,这无疑具备积极意义。 

  (四)在我国特种设备安全法中,早就有“国家鼓励投保特种设备安全责任保险”的条款。 

  (五)在不少发达国家,购买电梯保险早已通过立法成为强制性责任。 

  二、“电梯养老保险”不是万能险,不是投保之后就可以高枕无忧。 

  (一)保费计算比较复杂,与品牌购价、梯龄诸多因素相关,需要支付不菲的保费,在物业费都难以收齐的情况下,额外支出电梯保费未必得到很多业主的同意,该险种能否得到大规模推广是个问题; 

  (二)保险保障的事件发生概率过高或过低,都会影响险种的赔付及发展,如赔付过高,保险公司难以承担和接续;保费过高,业主不能达成一致。 

  (三)人们对电梯的安全认识依旧相对匮乏,导致电梯事故频频。 

  对策: 

  (一)电梯安全是多方面的,生产、安装、维保诸多环节都不可掉以轻心。随着电梯事故的频发,相关检测、维护也被提上责任单位的工作日程中来。无论是生产、运营单位还是监管部门,都要进一步提升责任意识、减少事故发生。 

  (二)加强电梯乘坐者的安全意识也很有必要。 

  总结: 

  电梯安全已经成为公共安全的重大社会课题,期望一个商业保险就能消除电梯事故不太现实,根本之途在于加强城市电梯生产、安装、维护、检测等质量监管,这才是保证电梯安全的根本。只有质量过硬、安防明确,监管有力,安全意识全面到位,才能确保安全责任不“过期”,电梯安全不“失控”。


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